Desarrollo social comunitario

Formulación y Evaluación de
Proyectos Sociales
Comunitarios

Contenido del Curso-
Taller
Tema 1: Identificación de proyectos
sociales comunitarios.
Tema 2: Formulación de proyectos
sociales comunitarios.
Tema 3: Evaluación de proyectos
comunitarios.

Tema 1: Identificación de
proyectos sociales
comunitarios.

Desarrollo Social
Comunitario
Participación:
Conceptualización
Expresión del individuo integrado en grupos - comunidades, transito de
una conducta individual a una colectiva que permita la discusión y la toma
de decisiones para el logro de objetivos comunes.
Equivalente a la autogestión social de los servicios públicos mediante la
intervención de la comunidad en la dirección y control de los procesos.
Presencia en todo el ciclo de proyectos y etapas de los programas
sociales
Asimilada a la democracia, como términos sinónimos y complementarios.
Tema 1

Desarrollo Social
Comunitario
Requisitos
 Intereses comunes
 Dispuestos a lograr los objetivos
 Deberan integrarse a un proyecto común
 Asumir los principios: respeto, tolerancia, pluralismo ideológico y
libre expresión de ideas.
Niveles
 Información-formación
 Cunsulta –debate
 Elaboración de propuestas
 Delegación
 Codecisión
 Cogestión
 Autogestión
 Participación activa o pasiva, real o no real
Tema 1

Desarrollo Social
Comunitario
Ventajas:
 Enriquecimiento de todos con el aporte de los integrantes
del grupo
 Se reduce el conflicto mediante: tolerancia, respeto y
aceptación. Disensos – Consensos
 Estimula la responsabilidad y solidaridad
 Aceleración a formulación de planes
 Mejora el trabajo
Desventajas:
 El factor tiempo (consulta amplia)
 Desviaciones (decisiones por algunos)
Tema 1

Desarrollo Social
Comunitario
La tradición liberal
Participación tiene carácter individual, su expresión colectiva es la
sumatoria de los intereses individuales. Hay necesidades que no se
pueden satisfacer individualmente (cooperativa, asociativa)
El contexto de la acción integradora
Anomia social (no es consciente de sus necesidades, no es capaz
de demandar), marginalidad y Estado Benefactor: cobertura
universales en educación y salud. (Promoción Popular y Desarrollo
de la Comunidad)
Tema 1
Concepciones de Participación:

Desarrollo Social
Comunitario
El contexto de la movilización colectiva
Participación popular (Freire) cambio en el rol del ciudadano y las
comunidades, desde su cultura popular. Proyecto político-
colectivo (posibilidad real de construcción).
La perspectiva marxista de la alienación
Satisfacer necesidades del colectivo. Al lograr salir de la
alienación y toma conciencia. Individuos motivados por toma de
conciencia de su necesidades e intereses, mediante proceso
colectivo.
Tema 1

Desarrollo Social
Comunitario
Desarrollo Comunitario. Proceso Histórico
(1960-1998)
Desarrollo Social Comunitario a partir de la
Constitución Bolivariana de Venezuela: los
derechos económicos, civil, políticos (Art.62),
sociales y culturales
Tema 1

Lógica de la
Planificación
Política
Política Program
a
Program
a
Proyecto
Proyecto
Pla
Plann
Tema 1

Proyecto
Sistema de acción cuyos elementos interactúan entre
sí para producir cambio en una situación o problema
determinado, coadyuvado por factores externos
Insumos Resultados
Problema Inicial Actividades Situación Futura
Tema 1

Ciclo de Vida del
Proyecto
IDEA PROYECTO OPERACIÓN
La gestión del proyecto: desde la ideaLa gestión del proyecto: desde la idea
hasta la operaciónhasta la operación
Tema 1

Ciclo de Vida del Proyecto
Identificación
Diseño/
Formulación
Ejecución Culminación/
Cierre
¿Se
corresponde
con las
prioridades del
Plan, Programa
o Política?
¿Cuenta con
la
aprobación
de las
autoridades
y
financistas?
¿Se han
ejecutado
los
componente
s y recursos
del
proyecto?
¿Se han
cumplido los
objetivos
esperados?
Políticas,
programas
Problema o
necesidad
Operación
funcionamiento
con
capacidades
ampliadas
Fases del proceso de implementación del Proyecto
Ciclo de vida del Proyecto
Tema 1

Tema 1
IDENTIFICACIÓN
¿Cuál es el problema o
necesidad que se atenderá con el
proyecto?
¿Responde a expectativas y
necesidades de los destinatarios?
¿Se corresponde con las
prioridades de los involucrados?
¿Se corresponde con las
prioridades de Planes, Programas
o Políticas?
¿Existen condiciones en la
comunidad para llevarlo a cabo?
¿Existen organismos con interés
en financiarlo?
Proyecto
prioritario
Idea
Identificación del Proyecto: Preguntas Claves

Pasos en la Formulación
de Proyectos
Tema 1
Etapa de Análisis:
 Enunciar el problema y
clarificarlo
 Describir el problema
 Analizar el problema:
Causas y
consecuencias
 Analizar objetivos:
Fines y medios
 Estudiar las alternativas
 Etapa de Formulación:
– Formular los Objetivos
– Definir los Componentes.
– Definir las Actividades
– Establecer los Insumos
– Fijas las Metas
– Explorar los Factores
Externos
– Elaborar el Plan de
Trabajo
– Elaborar el Presupuesto

Identificación y Formulación
de Problemas
Un problema es:
• Algo que es evitable
• Una situación inaceptable
que invita a la acción
• Algo que requiere una
explicación
• Un concepto relativo: para
unos será problema para
otros no
Tema 1
Realidad o situación cuyos resultados son
insatisfactorios para un momento dado
Un problema no es:
 Algo que no tenga solución
 Algo cuya solución es obvia
 Un tema
 Un síntoma
 Una solución

Formulación de
Problemas
Ejemplos:
El 30% de los niños @ de la comunidad Santa Ana presentan
desnutrición
El 10 % de los adolescentes de la comunidad del Jarillo están excluidos
del sistema educativo
Pocas actividades deportivas de los niños(@), adolescentes, jovenes y
adultos de la comunidad de Santa Ana
Tema 1

Ejercicio: Listado de
Problemas
¿Cuáles son los problemas que nuestra (s)
comunidad debe (n) enfrentar o continuar
enfrentando?
Problema 1
Problema 2
Problema 3
Tema 1

Descripción de
Problemas
¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se
manifiesta el problema?
¿A qué o quiénes afecta el problema?
¿Cuántos están afectados y en qué magnitud?
¿Desde cuándo? ¿Con qué frecuencia?
¿Dónde ocurre?
Tema 1

Tema 1
Descripción del problema
Problema: “ 80% de deserción escolar de niños, niñas y adolescentes, provenientes de
hogares en situación de pobreza de la comunidad X, durante el 2003”.
Descriptores: Fuentes de datos
“Incremento de casos de deserción de
niños, niñas y adolescentes de los
centros educativos localizados en la
comunidad X”
Diagnóstico participativo comunitario:
Entre el 2002 y el 2003 se ha
incrementado la deserción escolar en
un 25% de adolescentes, niños y niñas
de la comunidad. Todos provenientes
de hogares de en situación de pobreza.
“Índices de deserción escolar de la
parroquia donde se localiza la
comunidad X, superan la media que se
presenta en el municipio y en el país”.
Estadísticas del Ministerio de
Educación.

Criterios de Priorización
y Selección de
Problemas
Valor del problema para la comunidad
afectada
Posibilidades de enfrentarlos con
éxito:ambito de gobernabilidad
Costo de postergación
Apoyo comunitario
Impacto sobre otros problemas
Tema 1

Herramientas para la
Identificación y
Priorización
Arqueo de información
Asambleas o talleres comunitarios
Recorridos por la comunidad
Entrevista a informantes claves
Grupos focales
Estudios muestrales
Tema 1

Tips para la priorización
de un Problema
Mientras mayor sea el valor de un problema,
más alto su costo de postergación,
más elevado su impacto sobre otros,
mejores posibilidades de solución,
mayor prioridad tendrá su enfrentamiento.
Tema 1

Matriz de Descripción y
Priorización de Problemas
Problema Descripción Criterio
1
Criterio
2
Criterio
3
Criterio
4
Criterio
5
Suma
Tema 1

Tema 1
Identificación de
Involucrados –
Decisores
Originan Mantienen Enfrentan
Problema:_______________________________________

Construcción del
Sistema Explicativo
Identificar las causas del problema o
sus descriptores
Identificar los efectos del problema
Construir un árbol de problemas hasta
una delimitación pertinente
Revisar el árbol de problemas
Tema 1

Tema 1
Árbol de problemasÁrbol de problemas
PROBLEMAPROBLEMA
CENTRALCENTRAL
CAUSAS:CAUSAS:
¿Por qué se¿Por qué se
produce?produce?
EFECTOS:EFECTOS:
¿Qué¿Qué
consecuenciasconsecuencias
tiene?tiene?

Tema 1
Árbol de objetivosÁrbol de objetivos
OBJETIVOOBJETIVO
CENTRALCENTRAL
MEDIOS:MEDIOS:
¿Cómo¿Cómo
logramoslogramos
el objetivo?el objetivo?
FINES:FINES:
¿Para qué?¿Para qué?

Tema 1
Análisis de alternativasAnálisis de alternativas
Criterios:
 Participación de los grupos
prioritarios.
 Posibilidad de lograr los
objetivos.
 Recursos disponibles y alianzas.
 Riesgos sociales y ambientales.
 Otros: género, participación,
sostenibilidad.

Tema 1
SelecciónSelección de alternativade alternativa
Evaluación de la factibilidad de
las alternativas
Introducir criterios adicionales
o modificar la opción más
prometedora.
Selección de una de las
alternativas

Tema 1
•Política: campo de fuerzas de los actores involucrados;
¿es contrario a las políticas o reglamentos?
•Técnica: ¿se ha trabajado con la organización¡;
¿corresponde a metodologías compatibles?.
•Económica: ¿se cuenta con los recursos suficientes?;
¿se cuenta con el apoyo para seguir operando el
proyecto?
Viabilidad del Proyecto:Viabilidad del Proyecto:

Tema 1... Poblaciones y extensión de uso
Población de
referencia
Población
objetivo
Población
beneficiaria
Población
carente

Tema 2: Formulación de
proyectos sociales
comunitarios.

Tema 2
Matriz de planificación del proyectoMatriz de planificación del proyecto
Elementos del proyecto Indicadores Fuentes Factores
externos
Objetivo
general
Objetivo del
proyecto
Componentes
o resultados
1.
2.
3.

Tema 2
Matriz de planificación del proyectoMatriz de planificación del proyecto
Actividades Tareas Insumos Fuentes Factores
externos
1.1 1.1.1
1.1.2
1.2 1.2.1
1.2.2

Tema 2
¿Cómo se elaboran los objetivos?¿Cómo se elaboran los objetivos?
Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado):
¿Cómo se transformará la situación inicial luego del
Proyecto?
Se indica la población que se atenderá.
Se indican las metas correspondientes, en términos
absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad y la
calidad.
Se señala el tiempo en el que se espera lograr el
resultado.
Se delimita geográficamente.

Tema 2
Características de los ObjetivosCaracterísticas de los Objetivos
Claros y concretos
Precisos
Mensurables (medibles)
Razonables (alcanzables)
Realistas
Plausibles

Tema 2
¿Qué son los¿Qué son los Resultados oResultados o Productos?Productos?
Son los bienes o servicios que
se obtendrán con la
implementación del proyecto,
si se dispone de los insumos
requeridos (personal, equipos,
instalaciones, tecnología) y se
realizan las actividades
programadas

Tema 2
Enunciado delEnunciado del Resultado oResultado o ProductoProducto
Definimos los resultados o
productos necesarios para
alcanzar el objetivo del
proyecto, tomando en
cuenta:
 Los Destinatarios.
 La Cantidad.
 Su Calidad o especificaciones.
 El Tiempo.
 Su Localización.

Tema 2
Actividades y Tareas del ProyectoActividades y Tareas del Proyecto
Todo proyecto supone
la realización de
actividades y tareas
específicas en una
secuencia lógica y
articulada para obtener
resultados o productos.

Tema 2
Factores ExternosFactores Externos
¿Qué elementos fuera de nuestro
control deben cumplirse para poder
implementar el proyecto con éxito?
Tomar en cuenta:
Importancia del factor externo para el
proyecto.
Probabilidad de ocurrencia.

Tema 2
Indicadores o metas del proyectoIndicadores o metas del proyecto
¿Qué nivel de realización debemos
alcanzar para lograr los objetivos y
resultados del proyecto?
Tomar en cuenta:
Destinatarios.
Cantidad.
Calidad o especificaciones.
Tiempo.
Localización.

Tema 2
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESCRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Activida
-des y
tareas
Dura-
ción
Inicio
Finalizació
n
Ubicación
en
calendario
Responsable
s

Tema 2
IDENTIFICACION DE REQUERIMIENTOS POR
ACTIVIDADES
CantidadCosto
unitario
Costo totalActividades Requerimiento Unidad de
medida
Actividad A RRHH
Equipos y
materiales
Logística
Servicio de
terceros
Actividad B
Coordinación
Gastos
administrativos

Tema 2
PRESUPUESTO GLOBAL
Rubro Aporte
propio
Otros
aportes
Aporte
solicitad
o
Total
RRHH
Equipos,
materiales y
suministros
Servicios no
personales
Activos Reales
TOTAL

Tema 2
Implementación del proyectoImplementación del proyecto
Plan de implementación.
 Equipo del proyecto.
 Plan de trabajo detallado.
 Procedimientos.
Ejecución de actividades.
Seguimiento.
Rendición de cuentas.

Tema 2Tema 2
Documento del proyectoDocumento del proyecto
 Identificación del
equipo ejecutor
 Resumen del proyecto
 Antecedentes
 Descripción del
problema
 Elementos de proyecto
 Cronograma
 Presupuesto
 Viabilidad política,
organizativa, técnica
y económica
 Anexos

• Tema 3: Evaluación de
proyectos comunitarios.

Evaluación de Proyectos
Sociales Comunitarios
Es la indagación y valoración
continua acerca de la
planificación, ejecución y los
resultados del proyecto social con
el fin de alimentar su gestión
integral
Tema 3
Evaluación de Proyectos Sociales

Tema 3
Tipos de evaluación
Antes del Proyecto (Ex-ante)
Durante su implementación:
Seguimiento - monitoreo.
Evaluación de impacto.
Después del proyecto.

Tema 3
IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN
La pertinencia
de la idea del
proyecto
La eficacia y
factibilidad
del proyecto
La ejecución
del proyecto
con base en
el diseño
El grado de
cumplimiento
de los
objetivos
¿Qué se evalúa en cada etapa de la
gestión de proyectos?

Tema 3
Tipos de evaluación
Análisis de ConsistenciaAnálisis de Consistencia
•Identificación y delimitación de problemas
•Análisis de la situación inicial de los problemas
•Formulación de los objetivos
•Visión
•Formulación de operaciones
•Formulación de las actividades y costos asociados
•Evaluación del Diseño del monitoreo, seguimiento y
evaluación
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Tema 3
Proyecto
aprobado
EJECUCIÓN
¿Se han cumplido las
actividades en el tiempo
estimado?
¿Se han aplicado los recursos
programados?
¿Se han obtenido los bienes o
servicios previstos?
¿Los productos se han
obtenido con eficacia, eficiencia
y calidad?
¿Se han generado los
beneficios esperados en la
población objetivo?
¿Se han registrado las
lecciones de la experiencia?
Proyecto
ejecutado
Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves

Tema 3
Evaluación de la Ejecución deEvaluación de la Ejecución de
Proyectos Sociales ComunitariosProyectos Sociales Comunitarios
•Seguimiento continuo de los resultados del
Proyecto
•Indagar continuamente los procesos y los
resultados del Proyecto para detectar
limitaciones en su ejecución
•Durante toda la ejecución del proyecto.

Tema 3
Proyecto
ejecutado
CIERRE/ CULMINACIÓN
¿Se cumplieron los objetivos del
proyecto?
¿Se obtuvieron en el tiempo y
con los costos previstos?
¿Los recursos fueron aplicados
adecuadamente?
¿Respondió a las expectativas de
los destinatarios y de otros
involucrados?
¿Se generaron las capacidades
organizacionales previstas con la
ejecución del proyecto?
¿Se cuenta con las condiciones
necesarias para operar?
Operación
Cierre del Proyecto: Preguntas Claves

Evaluación Final de Resultados: indagar y
analizar el grado de cumplimiento de los
objetivos específicos del proyecto
Evaluación de Impactos del Proyecto:
identificar y explicar la modificación de la
situación inicial del proyecto con la
referencia a la linea base de los descriptores
del Proyecto Social.
Evaluación Final de
Proyectos Sociales
Comunitarios
Tema 3

Procesos
Resultados
Productos
Efectos (comportamiento o
acontecimiento)
Impactos (resultado de los efectos)
Diseño de la Evaluación

Tema 3
DISEÑO DE EVALUACIÓN DE PROCESOS
Actividades Calidad Indicadores Criterios de
Exito

Tema 3
DISEÑO DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS
Niveles de
resultados
esperados
Descripción Indicadores Criterios de
Exito

Tema 3
Indicador:Indicador:
Es un rastro, una señal que permite saber como se
comporta la variable que se quiere evaluar. Toda
variable debe tener un significado para poder ser
desagregada en indicadores. Los indicadores sirven
para observar, medir y verificar los cambios
cuantitativos (mayores o menores) y cualitativos
(positivos/negativos, ambito, nivel, dimensión o
aspecto) que presenta, en determinado momento de
tiempo, cierta variable.

Tema 3
•Validos – pertinentes: miden lo que se
quiere medir
•Sensibles: reflejar el cambio de la variable
en el tiempo
•Relevantes: debe servir para la toma de
decisiones

Tema 3
•Hay indicadores historicamente construidos
•No hay indicadores absolutos
•Pueden ser simples o complejos
•Simples
•N° de cursos o talleres de capacitación
•Total de ingresos de los hogares
•Complejos:
•N° de acciones ejecutadas
•N° de adolescentes de 16 años que trabajan

Tema 3
Proceso Metodológico para construirProceso Metodológico para construir
IndicadoresIndicadores
INDICADORES PARA: SE DERIVAN DE
Impactos del Proyecto Los descriptores del
proyecto
Resultados del Proyecto Las Metas de Resultados
de c/u de los Objetivos del
Proyecto

Tema 3Ejemplo:Ejemplo:
Bajo Nivel de participación de la comunidad en las
acciones destinadas a mejorar la alimentación de los
niños.
Variables:
•Participación
•Acciones destinadas a la alimentación de los niños
Relacionar y Definir cuantitativamente:
•Diseñar los indicadores que mejor expresen a las
variables
•Diseñar tantos indicadores como se considere
necesario

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