El documento habla sobre sistemas y procedimientos administrativos. Define procedimiento como una serie de pasos para realizar una tarea de manera eficaz y un procedimiento administrativo como un proceso con etapas que conduce a la emisión de un acto administrativo. También define norma como una regla que debe ser respetada y manual como un instrumento que contiene objetivos, políticas, atribuciones y procedimientos de una institución.