Este documento describe el software libre, sus ventajas y por qué las instituciones públicas están migrando a su uso. Define el software libre como aquel que puede ser usado, copiado, modificado y redistribuido libremente, incluyendo el código fuente. Las ventajas incluyen escrutinio público, independencia del proveedor, ahorro en costos y mayor seguridad. Las instituciones públicas están migrando debido a que el software libre ofrece más libertad a los usuarios y permite conocer cómo funciona el software que el Estado utiliza.