Este documento analiza la situación de los derechos humanos en Colombia y plantea que el Estado no ha logrado ejercer su autoridad en todo el territorio nacional, permitiendo que grupos armados ilegales gobiernen y apliquen su propia justicia en algunas zonas. El documento también resalta experiencias como la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, que se declaró neutral ante el conflicto armado y busca resolver sus asuntos internos de manera autónoma.