Lineamientos Tecnicos
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Este documento presenta los lineamientos para construir un programa de ordenamiento ecológico a través de un caso de estudio en la costa norte de Nayarit, México. Incluye fases de caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta. En el diagnóstico se identifican conflictos entre sectores como pesca, acuacultura y conservación, y se delimitan unidades de gestión ambiental. El pronóstico incluye un modelo de simulación de las interacciones entre sectores. La propuesta contiene criterios ecológic
Lineamientos Tecnicos
- 1. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICODr. Carlos Cáceres Martínez ,presentación preparada a partir de los trabajos de Biól. Salomón Díaz Mondragónsalomon.diaz@semarnat.gob.mx
- 2. Consideraciones GeneralesSe contemplarán en esta presentación los procedimientos dictados por los lineamientos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de ordenamiento ecológico.
- 3. A través de un ejemplo de un ambiente costero de la Costa Norte del Estado de Nayarit.Los métodos utilizados son sencillos sin embargo existen disponibles en la literatura metodologías que varían en complejidad en función de las necesidades y características del proyecto.
- 4. Programa de Ordenamiento EcológicoConsiste en el modelo y las estrategias ecológicas aplicables al mismoEl modelo de ordenamiento ecológico es la representación, en un sistema de información geográfica, de las unidades de gestión ambiental (UGA)y sus respectivos lineamientos ecológicos (meta ambiental).Las estrategias ecológicas incluyen la integración de los objetivos específicos, las acciones, los proyectos, los programas y los responsables de su realización dirigida al logro de los lineamientos ecológicos aplicables en el área de estudioEl Programa se construye a partir de la información de las fases de caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta
- 5. Programa de Ordenamiento EcológicoFasesDiagnósticoCaracterizaciónDelimitar el área de estudio
- 6. Identificar y describir el conjunto de atributos ambientales de los intereses sectoriales a través de mecanismos de participación social corresponsable
- 7. Establecer criterios para identificar prioridades
- 8. Realizar un análisis de aptitud para los intereses sectoriales
- 9. Identificar los conflictos ambientales a partir del análisis de la concurrencia espacial de actividades sectoriales incompatibles
- 10. Delimitar las áreas que se deberán preservar, conservar, proteger o restaurar…PronósticoPropuestaExaminar la evolución de los conflictos ambientales, a partir de la previsión de las variables naturales, sociales y económicas, considerando diversos aspectos…Modelo de ordenamiento ecológico del territorio, en el cual se incluirán los lineamientos y estrategias ecológicas
- 11. Caso de Estudio
- 12. CaracterizaciónUbicación del área de estudioRío CañasEstuario TeacapanRío AcaponetaEstado de NayaritCerro El FileñoLaguna costera Agua BravaCosta NorteRío San PedroCerros Peñitas y CoamilesMarismas NacionalesEscalaRío Santiago
- 13. CaracterizaciónCaracterísticas del área de estudioPalmas de cocoTapoUnidades GeomorfológicasVegetaciónEscala de trabajo 1:50,000Manglares
- 14. CaracterizaciónAtributos ambientalesInterés SectorialAtributo AmbientalConservaciónPesqueroAgropecuarioAcuaculturaNo aplica<= 100 m de manglarNo aplica<= 50 mCuerpos de agua>= 500 mNo aplica<= 3 km<= 500 mCercanía a carreteras y caminos>= 300 mNo aplicaNo aplicaNo aplicaDistancia a uso agropecuarioPresenciaNo aplicaNo aplicaNo aplicaLagunasPresenciaNo aplicaNo aplica<= 100 mManglarNo aplicaNo aplicaPresenciaNo aplicaPozos de aguaPresenciaNo aplicaNo aplicaNo aplicaSelva baja caducifolia y matorralNo aplicaSolonchakSolonchakTipo de sueloFeozem Vertisol Fluvisol, Camb. Regosol y Luv.MarismasNo aplicaAusenciaPresenciaZonas inundables (agua salobre)No aplicaNo aplicaPresenciaNo aplicaZonas inundables estacionalmente (agua dulce: lechos de los ríos)
- 15. CaracterizaciónPrioridad de los atributos ambientalesAcuaculturaAgropecuario(otro método: Chapingo)Conservación(otro método: GAP)Pesquero
- 16. DiagnósticoAptitudpara el sector acuaculturageomorfologíageomorfologíainfraestructuravegetaciónEdafologíaMAPA BASERECLASIFICACIONAgua salobreMETODOCombinación lineal ponderada para el interés acuacultura en un sistema de información geográficaCuerpos salobrescaminosmanglarSolonchakBUFFERbuffer <= a 100m de los cuerpos salobresbuffer <= a 500 m de los caminosbuffer <= a 100m del manglarRECLASIFICACIONbuffer sin manglarbuffer sin cuerpos salobresbuffer sin caminosFACTOR DE PONDERACIÓNX 1X 2X 3X 4X 5MAPAS PONDERADOSsumaMAPA DE APTITUD
- 17. Menor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudDiagnósticoAptitudpara el sector acuaculturaSe presenta el resultadoConsulta Pública(Art. 47)Si correspondecon la realidadNo correspondecon la realidadSe ejecuta elmodeloSe revisan loscriteriosSe revisan lasprioridades
- 18. Menor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudREGLAS PARA FORMAR GRUPOSAreas con aptitud muy baja para varios sectores
- 19. Áreas con aptitud muy alta para varios sectores
- 20. Áreas con aptitud moderada para varios sectoresMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudAcuaculturaMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudMenor AptitudConservaciónMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudMayor AptitudAgropecuariaPescaDiagnósticoConcurrenciaespacial de intereses
- 21. Varianza10Grupo 2Eje de mayor variación(componente principal)VarianzaGrupo 1Aptitud parala pesqueríaVarianza TotalMETODOGanancia en Homogeneidad=Varianza total - (varianza 1+ varianza 2)010Aptitud para la acuaculturaDiagnósticoConcurrenciaespacial de intereses¿Donde dividirel componente?
- 22. DiagnósticoConcurrencia espacial de intereses (Grupos)Agricultura y GanaderíaConservaciónAcuaculturaPescaMETODOProcedimiento Politético Divisivo a través de Análisis de Componentes principales y ganancia en homogeneidadacp 1acp 5acp 2acp 6acp 3acp 4IIIIIIIVVVIVIIGrupos
- 23. DiagnósticoConcurrenciaespacial de intereses (Grupos)En esta fase del proceso se generan grupos de aptitud sectorialEstos grupos pueden considerarse como un prototipo de Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s)Son importantes para ubicar espacialmente los proyectos
- 24. 3.793.583.08aptitud total del sector iaptitud del sector i en el grupo j + aptitud total del grupo j aptitud total de la matriz--+DiagnósticoIdentificación de ConflictosInterés Sectorial PesqueroConservaciónAgropecuarioAcuaculturaGrupo1.002.547.841.13I1.002.764.832.30II1.004.781.016.15III1.004.171.232.18IV0.862.771.760.97V10.009.881.042.20VI2.059.063.183.17VII3.761.257.072.52VIIIRESIDUALES DE GOWER =
- 25. 642Residuales de GowerResiduales de Gower0-2-4-6IIIIIIIVVVIVIIVIIIConservaciónPesqueroAgropecuarioAcuaculturaDiagnósticoMagnitud de ConflictosGruposMETODOAnálisis de promedios de grupos y sectores mediante Residuales de Gower
- 26. Extensión (Km2)GrupoSector1,013Agricultlura y Ganadería1Agricultlura, Ganadería y Acuacultura2391Acuacultura394Acuacultura524Agricultlura, Ganadería, Acuacultura y Pesca495Pesca y Conservación62761,169Conservación7Conservación, Agriculura y Ganadería8464DiagnósticoConcurrenciaespacial de intereses (Grupos)
- 27. DiagnósticoInteracciones entre sectoresSectores, interacciones positivas y negativas y elementos ambientales afectados (Existen otras interacciones, inclusive positivas)
- 29. DiagnósticoModelo ConceptualSectores, interacciones positivas y negativas y elementos ambientales afectados
- 30. DiagnósticoModelo ConceptualEfecto PositivoPesca RibereñaPostlarvaEfecto NegativoEfecto PositivoEfecto NegativoConflictos SociopolíticosAcuaculturaFactores Económicos y TécnicosEjemplo para las interacciones de la pesca ribereña y la acuacultura
- 31. PronósticoModelo de SimulaciónMETODOSimulación KCARATERÍSTICAS
- 32. Interacciones (positivas, negativas o neutras)
- 33. Magnitud relativa de las interacciones
- 34. Variables relevantesValores iniciales de las variablesEscenario inicial (o tendencial) para las interacciones de la acuacultura y la pesca ribereña
- 35. PronósticoModelo de SimulaciónEscenario inicial (o tendencial) para las interacciones de todos los sectores
- 36. Modificación de la intensidad de las interacciones (disminuyendo aumentando o igualando a cero los efectos de las interacciones)Modificación del valor inicial de las variables causantesIncorporación de medidas de mitigaciónPronósticoModelo de Simulación
- 37. Valor de índiceValor de índiceTiempoTiempoPostlarvaAcuaculturaPesca ribereñaAcuaculturaPesca ribereñaPostlarvaPronósticoModelo de SimulaciónConf. SocioP.Escenario estratégico (disminuyendo los conflictos sociopolíticos y mejorando los factores socioeconómicos y técnicos)Escenario inicial (o tendencial)
- 38. PUNTO CRÍTICOUMBRALPronósticoModelo de SimulaciónMETODOSimulación K
- 39. PropuestaObjetivo: regular la extracción de postlarva (continua)Criterios Ecológicos Los bordos de las trampas deben tener menos de 1 m de altura, de modo que se inunden durante las pleamares y atrapen cierto volumen de agua de mar durante la bajamar.
- 40. Las postlarvas se deben concentrar y colectar por medio de una tubería con tamices que permitan la salida de otros organismos.PropuestaObjetivo: regular la extracción de postlarva (continua)Los bordos de las trampas hidráulicas deben reforestarse con manglares a fin de protegerlos de la erosión, estabilizar el sedimento, incrementar el hábitat de postlarvas, aumentar la productividad de la zona y mejorar la calidad del agua.
- 41. Se requiere que en las EIA se estimen los efectos acumulativos que la captura adicional inducirá sobre las poblaciones de postlarva (determinar humbrales)PropuestaObjetivo: regular los parques camaronícolasCriterios EcológicosSe deberán determinar, mediante el uso de modelos hidráulicos, los efectos de las tomas de abastecimiento de agua a las granjas y los drenes sobre el gasto y corrientes de agua.
- 42. La ubicación de las tomas y las salidas de agua de las granjas deberá favorecer la circulación dentro de los cuerpos lagunares y esteros.
- 43. Se deberá garantizar que las aguas de los cuerpos lagunares no se mezclarán con las residuales, principalmente cuando existan varias granjas camaronícolas dentro de un mismo cuerpo lagunar o sistema estuarino.PropuestaObjetivo: Controlar la contaminaciónCriterio EcológicoEs conveniente arborizar con manglares los canales de entrada y descarga de granjas ya que estos árboles pueden funcionar como un filtro biológico para la remoción de nutrientesPropuestaEjemplos de Criterios de RegulaciónEcológica del POET del Municipio de Benito JuárezLos caminos ya existentes sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos y el libre tránsito de la fauna acuática y terrestrePropuestaEjemplo de Tabla de usos del suelo del POET del Municipio de Benito Juárez
- 44. LeccionesimportantesCriterios de RegulaciónEcológicaDeben establecer umbrales de integridad de ecosistemas (Ej. superficies de hábitats, cobertura del dosel, etc)
- 45. Deben reflejar un objetivo ambiental fundamentado (Ej. permitir el tránsito seguro de mamíferos en todos los caminos)
- 46. Más que prohibir deben establecen la forma en que deben realizarse las actividadesLeccionesimportantesCriterios de RegulaciónEcológica(continua)Deben considerar los factores tecnológicos (Ej. Cercar los caminos con una malla; crear túneles cada cierta distancia; crear puentes, etc.)
- 47. Buscar estudios ecológicos en la región o en casos similares (Ej. Manglares de Pto. Morelos y Siankaan)
- 48. La presencia de alguna especie no significa un ecosistema funcional (Ej. campos de golf del MoonPalace).PropuestaConsulta PúblicaLineamientos,Objetivos, Criterios EcológicosModificacionesConsultaPúblicaArt. 47Unidades de Gestión AmbientalExpedición