Guidelines for implementation germany se-likehome

Editor's Notes

• #2: Tyskland har en särskild tradition för att hantera politiskt och med förvaltningen av migrationsfrågan. Trots en massiv integration av arbetande invandrare sedan 1960 (främst invandrare från Italien, Spanien och Grekland i början och i början av 1970 från Jugoslavien och Turkiet) fanns aldrig en invandringslag eller en strategi för en sammanhängande migrationspolitik. "Tyskland är inte ett invandringsland" hade varit en grundläggande politisk sunt förnuft under mycket lång tid. 1990 (det första året efter den tyska enheten) 7% av befolkningen i Tyskland var inte-tysk, 2000 stiger denna siffra till 8,8% och i 2015 (som är den senaste officiella statistiken från det tyska statistikbyrån) bodde 10,5% inte tyskar i Tyskland. Mot bakgrund av denna utveckling, en växande brist på kvalificerade arbetare och den krympande tyska befolkningen, började förbundsregeringen initiativ som ett "Omedelbart program för att täcka efterfrågan på IT-specialister" som fanns mellan 2000 och slutet av 2004 (tyska gröna kortet). inom IT-området som kom från ett land utanför Europeiska unionen och inte från Schweiz fick ett femårigt uppehållstillstånd och arbetstillstånd under det gröna kortet, vilket var underkastat vissa villkor. Med införandet av utlänningslagen 2004 (huvudsakligen hänvisad till EU-reglerna för rörlighet för arbetstagare) infördes miljökortförordningen i anställningsförordningen, så att de separata "Green Card Ordinance" blev överflödigt. Sedan dess har det varit möjligt att rekrytera IT-specialister utomlands efter behov utan någon kvantitativ begränsning av kvoten . Arbetstagare måste emellertid vara anställda på löner som är vanliga i branschen som en del av ett anställningsförhållande som omfattas av sociala avgifter i Tyskland. Sedan den 1 januari 2009 har denna förordning utvidgats till alla akademiska yrken. Bristen på kvalificerade arbetstagare är fortfarande mycket hög och idag finns det många initiativ för att få akademiska yrkesverksamma på den tyska arbetsmarknaden (som "Work in Hessen" /www.work-in-hessen.de). Det är inte en del av det här projektet att göra en utvärdering av tyska invandringsinsatserna, men resultaten är inte så övertygande. Rekryteringen av kvalificerade arbetare är i grunden orienterad för att locka arbetstagare från EU-medlemsstater och från före detta Jugoslavien. De faktiska siffrorna för den icke-tyska befolkningen visar att Turkiet rankar högst (Datum 31.12.2015) med 1,5 miljoner, följt av Polen (740.000) och Syrien (366.000). men att se på fd Jugoslavien är det 1,1 miljoner människor och 613.000 personer från det tidigare Sovjetunionen (som måste läggas till invånarna med tyska rötter från det tidigare Sovjetunionen, som nu är tyskar).   Sedan 2013 och kraftigt år 2015 ökade siffrorna för asylsökande i Tyskland till de högsta uppgifterna om 890.000 nya asylansökningar år 2015 i Tyskland. År 2017 har siffran minskat till 185 000 (30.11.2017). De som söker asyl i Tyskland söker inte ett arbete i första hand, men de vill integreras i den tyska arbetsmarknaden. Mestadels 2014 och 2015 är asylsökande från Serbien, Albanien och Afghanistan starkt intresserade av att arbeta i Tyskland. De flesta asylsökande från Serbien och Albanien är faktiskt tillbaka i sina hemländer och försöker komma till den tyska arbetsmarknaden igen utan att använda "avvikelsen" av asylprocessen.
• #3: Utländska kvalifikationer måste erkännas i Tyskland. Detta formella förfarande kallas "erkännandeförfarande". Det finns inget tydligt erkännande av färdigheter som inte bevisats av betyg. I enskilda fall arbetar företag med specifikt behov av kvalificerade arbetstagare (sjuksköterskor, metallbearbetningsspecialister) tillsammans med yrkesskolor i sitt hemland, vars utbildningsförfaranden tidigare har certifierats av företaget. Dessa erkännanden är emellertid endast företagsrelaterade och inte universellt giltiga.
• #4: I erkännandeproceduren kontrollerar den behöriga certifieringsmyndigheten i Tyskland om en utländsk yrkeskvalifikation motsvarar den tyska referensverksamheten, i. e. om det inte finns några signifikanta skillnader. Därför kallas detta test också ekvivalensprov. För detta ändamål kräver den behöriga myndigheten intyg och dokument som innehåller information om bland annat innehållet och varaktigheten av kvalifikationen.
• #6: Anmälningsförfaranden för saknade eller ofullständiga dokument är olika. I dessa fall används en kvalifikationsanalys. Med en kvalifikationsanalys är det möjligt att bevisa yrkeskompetens i praktiken. Denna analys kan exempelvis vara ett arbetsprov, en expertdiskussion eller ett försöksarbete i ett företag. Kvalificeringsanalysen är ett praktiskt bevis på kvalifikation och inte en tentamen. Kvalifikationsanalysen resulterar i kostnader, dessa kostnader kan bäras av arbetsplatser, stiftelser eller specialfonden för kvalifikationsanalyser som en del av projektet "Prototyping Transfer".Federal Recognition Act från 2012 förenklar och standardiserar förfarandena för bedömning av utländska yrkeskvalifikationer inom federal regerings kompetensområde och öppnar dem för målgrupper som inte har rätt till förmåner. Men som alltid i Tyskland finns det några undantag.
• #12: www.make-it-in-germany.com är den officiella flerspråkiga webbplatsen. Den informerar folk som är intresserade av att migrera till Tyskland hur man framgångsrikt planerar sitt drag - från förberedelserna i sitt hemland fram till deras ankomst och första steg i Tyskland.
• #15: Arbetsmigranter Initiativet "Make in in Germany" är det starkaste uttalandet på vägen att ha något som en före-migrationsscreening och undersökning. Även i tider med brist på kvalificerade arbetstagare har Tysklands inrikesministerium ett klart fokus på migration: "Förbundsrepubliken Tysklands migrationspolitik tjänar till att kontrollera, kontrollera och begränsa invandring av utlänningar till vårt land. Därför måste hänsyn tas till vårt samhälls förmåga att absorbera och integrera såväl som våra ekonomiska och arbetsmarknadspolitiska intressen "(citat från ministeriets webbplats om migration). Det tyska fokuset ligger på den europeiska arbetsmarknaden - den nationella arbetsbyrån är verksam i Spanien, Italien och Nederländerna.När det gäller andra länder är tyska nationella institutioners huvudsyfte att klargöra att potentiella invandrare borde lära sig tyska innan de bestämmer mig för att migrera till Tyskland. Goethe-Institut erbjuder tyska språkkurser (som potentiella invandrare måste betala) i varje stat där en tysk ambassad är bosatt.   Flyktingar på arbetsmarknaden Inga planerade initiativ!