Dokumen ini membahas integrasi kesetaraan gender dalam pembangunan, menjelaskan perbedaan antara gender dan jenis kelamin, serta mencakup tantangan yang dihadapi perempuan dalam pengelolaan sumber daya dan pengambilan keputusan. Penekanan pada pentingnya pengarusutamaan gender untuk memastikan akses dan partisipasi yang setara dari semua kelompok dalam kebijakan dan program pembangunan infrastruktur dikemukakan. Dokumen ini juga menyoroti ketidaksetaraan gender yang muncul dari struktur sosial dan budaya, serta perlunya perhatian terhadap kebutuhan dan aspirasi berbagai kelompok masyarakat.