El documento define el empoderamiento como conceder poder y autoridad a los subordinados para que se sientan dueños de su trabajo. Se originó con Paulo Freire y consiste en asignar responsabilidades y autoridad a los empleados sobre sus tareas, definir estándares de calidad y brindar capacitación, información y retroalimentación. Existen tres tipos de empoderamiento: estructural, psicológico y organizacional.