Iper de base, especifico continuo

IDENTIFICACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y EVALUACIÓNPELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOSDE RIESGOS

MÓDULO UNOMÓDULO UNO
INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Sean capaces de
entender los conceptos
básicos para el IPER

Elegir y aplicar las herramientas
adecuadas para la Evaluación de
Riesgos
Conducir y/o participar en equipos
evaluadores de riesgo

Conocer las diferentes categorias de
riesgos
Conocer los requisitos legales

Dar recomendaciones significativas
para mejorar nuestro manejo del riesgo

POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?
Toda actividad
que realizamos
conlleva un riesgo
La lista es
interminable y
cubre cada
aspecto de nuestra
vida diaria

Este curso esta diseñado para ayudarle
a evaluar riesgos asociados a su trabajo
y determinar las medidas de control

Una parte importante de su trabajo es aplicar
las medidas necesarias para controlar estos
riesgos y proveer un ambiente seguro de
trabajo para Ud. y sus colegas.

EL MANEJO DEL RIESGOEL MANEJO DEL RIESGO
Es un proceso que esta
conformado por pasos
bien definidos, los cuales
tomados en secuencia,
apoyan a la toma de
decisiones para controlar
el riesgo

MÓDULO DOSMÓDULO DOS
TERMINOLOGÍA

Entender los diferentes conceptos
Diferenciar claramente entre peligro y
riesgo
Familiarizarse con el significado de los
términos y palabras usadas en el proceso
IPER

INCIDENTEINCIDENTE
Es todo evento no deseado ni esperado que
ocasiona una pérdida
Ej. Derrame de mercurio

INCIDENTE
PARALIZACION
PROCESO
CASI
ACCIDENTE
A
C
C
I
D
E
N
T
E

ACCIDENTEACCIDENTE
Evento no deseado que da lugar a la
muerte, enfermedad, lesión, daño al
ambiente , comunidad y/o a la
propiedad

CASI ACCIDENTECASI ACCIDENTE
Evento que pudo dar lugar a un
accidente o tiene el potencial de
llegar a ser un accidente

PARALIZACIÓN DELPARALIZACIÓN DEL
PROCESOPROCESO
Evento no deseado que obliga a
parar el proceso ocasionando
pérdida

PELIGROPELIGRO
Es la fuente que tiene el potencial de
causar lesión, enfermedad, daño a la
propiedad, al ambiente de trabajo, al
ambiente comunal o una combinación de
éstos

TIPOS DE PELIGROSTIPOS DE PELIGROS

PELIGROS FISICOSPELIGROS FISICOS
text
Ruido,radiación ionizante,
iluminación, estresantes térmicos,
vibración

PELIGROS QUIMICOSPELIGROS QUIMICOS
Sustancias tóxicas,
polvo, partículas

PELIGROS BIOLOGICOSPELIGROS BIOLOGICOS
Organismos
microbiológicos

PELIGROS MECANICOSPELIGROS MECANICOS
Maquinarias,
equipos, fajas
transportadoras

PELIGROS ERGONOMICOSPELIGROS ERGONOMICOS
Espacio restringido,
movimientos repetitivos,
posturas inadecuadas,
etc

PELIGROS PSICO-SOCIALESPELIGROS PSICO-SOCIALES
Organización del
trabajo,
intimidación,
sistemas de turnos

PELIGROS DEPELIGROS DE
COMPORTAMIENTOSCOMPORTAMIENTOS
Incumplimiento de los
estándares,
Disminución o falta de
actividades, tareas
nuevas o inusuales,
falta de habilidades

PELIGROS AMBIENTALESPELIGROS AMBIENTALES
Superficies irregulares,
condiciones del suelo,
clima , etc

RIESGORIESGO
Es la probabilidad o posibilidad de
que pueda ocurrir un daño a partir de
un peligro
Se representa como la combinación de
la frecuencia y la consecuencia de un
incidente indentificado

EVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO
Es la estimación de la magnitud del
riesgo y la decisión a tomar si es o
no tolerable

RIESGO TOLERABLERIESGO TOLERABLE
Es el riesgo que ha sido
reducido a un nivel
aceptable por la
organización, teniendo
en cuenta sus
obligaciones legales y
su política SHEC

RIESGO RESIDUALRIESGO RESIDUAL
Es el riesgo que aún
permanece después de haber
tratado de eliminar,
disminuir o controlar

EJEMPLOSEJEMPLOS
Una sustancia química es altamente
inflamable y explosiva al estar en
contacto con una fuente de calor
”

EJEMPLOEJEMPLO
CUAL ES EL RIESGO?
LA SUSTANCIA QUIMICA
LA EXPLOSIÓN
LA PROBABILIDAD DE CONTACTO
DE UNA FUENTE DE CALOR CON
LA SUSTANCIA INFLAMABLE Y
EXPLOSIVA

BLANCOSBLANCOS
Nos referimos a las personas,
ambiente, infraestructura,
comunidades que pueden ser
afectadas por los peligros.

CONTROLESCONTROLES
Son las medidas usadas para
eliminar, disminuir o controlar el
impacto dañino de los riesgos

CONSECUENCIASCONSECUENCIAS
Es el daño que se produce a la gente,
propiedad, medio ambiente o
comunidad

MÓDULO TRESMÓDULO TRES
EL IPER Y SUS
COMPONENTES

Entender los diferentes IPER
Entender como se relacionan los
componentes del IPER y como se
aplican

IPERIPER
Es un método basado en un conjunto de
reglas, estándares enlazados entre sí, de tal
forma que permite:
Identificación de peligros
Evaluación, control, monitoreo y
comunicación de riesgos que se encuentran
asociados a una actividad o proceso

IPERIPER
Permite a las organizaciones
disminuir las pérdidas y
aumentar las oportunidades
de mejora

COMPONENTES DEL IPERCOMPONENTES DEL IPER
IPER de Línea Base
IPER Específico
IPER Continuo

IPER DE LÍNEA BASEIPER DE LÍNEA BASE
Es el punto de partida para la
identificación de peligros y
evaluación de riesgos

IPER DE LÍNEA BASEIPER DE LÍNEA BASE
Se necesita:
- Identificar todos los peligros que
pueden causar daño a los blancos
- Identificar como los peligros pueden
causar el daño
- Identificar qué o quién puede ser
dañado.

PUNTOS A TOMAR EN CUENTAPUNTOS A TOMAR EN CUENTA
Aspecto Legal
Aspecto Geográfico
Aspecto funcional
Peligro Puro

ASPECTO LEGALASPECTO LEGAL
Hay que tener en cuenta los
requisitos legales a cumplir

ASPECTO GEOGRÁFICOASPECTO GEOGRÁFICO
La ubicación de las actividades
guarda relación con un número de
peligros y riesgos que son típicos de
esa función.

ASPECTO FUNCIONALASPECTO FUNCIONAL
Cada tipo de actividad o puestos
tiene sus propios peligros y riesgos

PELIGRO PUROPELIGRO PURO
Es la característica propia de algún
tipo de fuente de energía que no se
altera con los aspectos geográficos ,
ni funcionales.

IPER ESPECÍFICOIPER ESPECÍFICO
Este tipo de evaluación está
asociado con el manejo del cambio
de actividades y la implementación
de nuevas fuentes de energía

PUNTOS A CONSIDERARPUNTOS A CONSIDERAR
Ubicación
Características geográficas
Características climatológicas
Tipo de tránsito
Tipo de tareas
Tipo de peligros puros

IPER CONTINUOIPER CONTINUO
Es una continua identificación de
peligros y evaluación de riesgos
como parte de nuestra rutina diaria
Identifica y evalua peligros no
cubiertos por los anteriores

MÓDULO CUATROMÓDULO CUATRO
IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS

Entender la efectividad del proceso de
identificación de peligros

IDENTIFICACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DE
PELIGROSPELIGROS
Ingreso
SalidaProceso
tareas
duración frecuencia
ubicaciónEstado fisico materiales maquinaria
Peligros
SHEC
Peligros
SHEC
Peligros
SHEC

Personas
Animales
Terrenos, aire
Agua, Pastos
Suelos, Aire
Agua
Ruido
Polvo
Radiación
Vibración
Ergonomía
Toxicidad
Calor
Persona
Equipo
Herramientas
ComunidadesM. AmbienteSaludSeguridad
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

TALLERTALLER
ANALIZAR LA TAREA ASIGNADA Y
CONFECIONAR SU FLUJOGRAMA

MÓDULO CINCOMÓDULO CINCO
EVALUACIÓN DE
RIESGOS

Entender el sistema de evaluación de
riesgos
Entender la relación de la frecuencia
con la consecuencia

EVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO
Determina la importancia o significación
del riesgo para tomar medidas de
control.
Necesita la identificación de todos los
peligros lnvolucrados
La exposición de los blancos

RIESGORIESGO
peligro
exposición
frecuencia
blancos
riesgo
Seguridad
Salud
M. Ambiente
Comunidades

EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS
Seguridad Salud M. Ambiente Comunidad
Exposición
No
Si
Riesgo
Consecuencia
Grado
riesgo
Identificación
peligros
Frecuencia
Peligro
Bajo
Alto
Moderado
Extremo

ElEl GerenciamientoGerenciamiento dede RiesgosRiesgos en elen el
ProcesoProceso dede BHPBillitonBHPBilliton
Tabla de Probabilidad
Frequencia DescripciónProbabilidad Descripción
Salud Seguridad. Med.
Ambiente y
comunidades
Casi
Seguro
Consecuencia esperada
puede ocurrir muy
frecuentemente
1 caso cada 100
personas-año *
Alta frecuencia de
ocurrencia – Ocurre más
de una vez por año
Probable Consecuencias que
probablemente puedan
ocurrir en muchas
circunstancias
1 caso cada 1,000
personas-año
Evento de ocurrencia
tiene un historial , ocurre
1vez por cada10 años
Posible Consecuencias que
puede ocurrir en algún
tiempo
1 caso cada 100,000
personas-año
Ocurre una vez cada
10-100 años
Poco
Probable
Consecuencias que
puede ocurrir en algún
tiempo mayor
1 caso cada 1´000,000
personas-año
Ocurre una vez cada
100-1 000 años
Raro Consecuencias puede
ocurrir en circunstancias
excepcionales
1 caso cada
10´000,000 personas-
año
Ocurre una vez cada
1 000-10 000 años

Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)
Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7)
Bajo Menor
Moderado Mayor
Extremo
Bajo Menor Moderado
Mayor Extremo
Bajo Menor Moderado Mayor
Extremo

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

Nivel 5

Nivel 6

Nivel 7
Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad)
Molestias o síntomas
subjetivos, de bajo nivel y
corta duración. No hay
efectos físicos posibles de
medir. No se requiere
tratamiento médico.
Discapacidades
/Impedimentos objetivos pero
reversibles y/o lesiones que
requieren tratamiento médico
y hospitalización.
Discapacidades o
impedimentos moderados
irreversibles (< 30%) a una
persona ó más.
Fatalidad única y/o
discapacidad o impedimento
grave e irreversible (>30%) a
una persona ó más.
Efectos en la salud que, a corto o largo
plazo llevan a fatalidades múltiples, o
efectos significativos irreversibles en la
salud humana, que afectan a > 50
personas.
Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >50
fatalidades, o efectos muy graves
en la salud humana, que afectan
a >500 personas.
Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >500
fatalidades, o a efectos muy
graves e irreversibles en la salud
humana, que afectan a > 5,000
personas.
Efectos en el Medio Ambiente
No hay efectos duraderos.
Impactos de bajo nivel en el
ambiente biológico o físico.
Daños limitados a un área
mínima de poca importancia.
Efectos menores en el
ambiente biológico o físico.
Daños menores a corto o
mediano plazo a un área
pequeña, de importancia
limitada.
Efectos moderados en el
ambiente físico, pero que no
afectan las funciones del
ecosistema. Impactos
moderados que se extienden
a corto o mediano plazo (p.ej.:
derrame de petróleo que
ocasiona impactos en la
costa).
Efectos ambientales graves
con algún efecto en el
funcionamiento del
ecosistema (Ejemplo:
Desplazamiento de una
especie). Impactos
relativamente extendidos a
mediano o largo plazo.
Efectos muy graves en el medio
ambiente, con impedimentos en el
funcionamiento del ecosistema.
Efectos a largo plazo, muy extendidos
en parte significativa del medio
ambiente (Por ejemplo: hábitat único,
Parque Nacional).
Impacto significativo en especies
altamente valoradas, en su
hábitat, o en el ecosistema, hasta
el punto de erradicación.
Erradicación o efectos muy
significativos en
especies/hábitats altamente
valorados, especialmente de
especies en peligro. Destrucción
a largo plazo de
tierras/ecosistemas altamente
valorados. (Ejemplo: Arrecife
Grand Barrier).Patrimonio Socio – Cultural
Impactos sociales o culturales
de bajo nivel. Daños de bajo
nivel posibles de reparar, en
estructuras comunes.
Impactos menores a mediano
plazo en la población local.
Daños menores a estructuras
o artículos de alguna
importancia.
Infracción menor contra el
patrimonio cultural. Posible
de reparar, en su mayor
parte.
Problemas sociales
continuados. Daño
permanente a
estructuras/artículos de
importancia cultural, o
infracciones significativas en
lugares de patrimonio cultural
o sagrados.
Problemas sociales graves
continuados. Daños
significativos a
estructuras/artículos de
importancia cultural, o
infracciones significativas y
falta de consideración del
patrimonio cultural.
Impactos sociales extendidos muy
graves. Daños irreparables a
estructuras/artículos/lugares altamente
valorados, de importancia cultural.
Infracciones altamente ofensiva al
patrimonio cultural.
Daños irreparables a
estructuras/artículos/lugares
altamente valorados de
importancia cultural, o valor
sagrado. Desestabilización y
quiebre del orden social de una
comunidad.
Destrucción de herencias
culturales múltiples muy
altamente valoradas (Ejemplo:
Parques Nacionales y
monumentos). Destrucción de la
trama social, o de comunidades
Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicación
La preocupación pública está
limitada a quejas locales.
Escrutinio/atención
continuados de parte de ente
regulador.
Atención y quejas menores
adversas del público o los
medios de comunicación.
Dificultad significativa con el
ente regulador. La
reputación se ve
adversamente afectada ante
un pequeño número de
personas preocupadas por el
lugar.
Aumenta la atención de los
medios de comunicación y/o
la comunidad local. Críticas
de las ONG. Dificultades
significativas para obtener
aprobaciones. Credenciales
ambientales afectadas
moderadamente.
Atención adversa significativa
de parte de los medios de
comunicación/el público/las
ONG. Puede perderse la
licencia de funcionamiento, o
no obtener la aprobación.
Las credenciales
ambientales/de manejo se
ven significativamente
mancilladas.
Grave queja pública o de los medios
de comunicación (cobertura
internacional). Campaña dañina de
parte de las ONG. Se ve amenazada
la licencia de funcionamiento. La
reputación está gravemente dañada.
Se puede ver afectado el precio de las
acciones.
Condenación de parte de las
ONG y los medios de
comunicación internacionales.
Las ONG ponen en la mira a
BHP. Se revocan varias
licencias de funcionamiento. Se
prohibe el funcionamiento en
algunos países.
Revuelta de los accionistas.
Boycots del producto, protestas
masivas. Campaña de parte de
los medios de comunicación/las
ONG internacionales. Se
revocan múltiples licencias de
funcionamiento. Se prohibe el
funcionamiento en múltiples
países.Legal
Problema legal de bajo nivel.
Multa en el lugar.
Incumplimiento técnico.
Acción legal poco probable.
Problema legal menor,
incumplimientos e
infracciones de reglamentos.
Posible acción legal de
menor cuantía.
Infracción seria de
reglamentos, con
investigación y reporte a las
autoridades, con posibilidad
de acción legal y/o multa
moderada.
Infracción grave de
reglamentos, con posibilidad
de multa alta y/o
investigación y acción legal
de parte de las autoridades.
Litigio mayor.
Investigación por las autoridades, con
acciones legales y multas significativas.
Litigios muy graves, incluyendo
acciones de clase.
Multas y acciones legales muy
significativas. Litigios múltiples,
incluyendo significativas acciones
de clase.
Acciones legales muy
significativas. Ejemplo:
Encarcelamiento de directores/
ejecutivos de BHP, bajo cargos
criminales; cierre legal de las
operaciones.
Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad)
Fáciles de atender o
rectificar mediante acciones
correctivas inmediatas. No
hay pérdida de producción.
No hay daño a los equipos.
Daños menores o
superficiales a los equipos
y/o los servicios. No hay
pérdida de producción
Daños moderados a los
equipos y/o los servicios.
Pérdida de producción < una
semana.
Daños graves a los servicios,
que requieren de acción
correctiva/preventiva
significativa. Pérdida de
producción < seis meses.
Las operaciones futuras en el lugar
están seriamente afectadas. Acción
urgente correctiva/de reparación.
Pérdida de producción > seis meses.
Imposibilidad de operaciones
futuras, ni de acciones de
reparación; demolición, pérdida
total de la producción.
Imposibilidad de operaciones
futuras, los negocios vecinos
están similarmente afectados y
hay pérdida total de la
producción.
Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)
< AU$ 10 000 AU$ 10 000 a $ 100 000 AU$ 100 000 a $ 1M AU$ 1 M a $ 10 M >AU$ 100 M >AU$ 1 000 M.
Rango de Gravedad de Consecuencias

MATRIZ DE RIESGOMATRIZ DE RIESGO
Probabilidad o
Bajo Menor Moderado Mayor Critico
Probablemente
Improbablemente
Severidad de la Consecuencia
Frecuencia
Casi cierto Alto Alto Extremo Extremo Extremo
Moderado Alto Alto Extremo Extremo
Posible Bajo Moderado Alto Extremo Extremo
Bajo Bajo Moderado Alto Extremo
Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto

CONTROL DEL RIESGOCONTROL DEL RIESGO
Exposición
Si
Riesgo
SHEC Consecuencia
Grado
riesgo
Identificación
peligros
Frecuencia
Bajo
Alto
Moderado
Etremo
Control
Intolerable
ALARP
Tolerable
Monitoreo

RIESGO TOLERABLERIESGO TOLERABLE
Probabilidad o
Bajo Menor Moderado Mayor Critico
ALARP INTOLERABLE
Probablemente reducir el riesgo tan bajo requiere acciones urgente
TOLERABLE como sea
Improbablemen
te monitoreo y gestion del riesgo
Razonablem
ente
razonablemente
Severidad de la Consecuencia
Frecuencia
Casi cierto
Posible y significativas
Raro Factible factible

ALARPALARP
tan bajo como sea razonablemente factibletan bajo como sea razonablemente factible
El nivel de riesgo es bajo y no requiere
acciones para reducir la magnitud en el
futuro.
Pero debe ser manejado y
monitoreado en el sitio utilizando
el sistema de gestion.
Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo
mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo
desproporcionado
con el beneficio que se obtenga.
El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su
magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable,
el Proyecto,
Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la
Gerencia.
ALARP
INTOLERABLE
TOLERABLE

ProcesoProceso deldel ManejoManejo dede RiesgoRiesgo enen
BHPBillitonBHPBilliton
Jerarquia de Controles
LA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse en
el siguiente orden:
ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo.
SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por
uno de menor riesgo.
REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo.
SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o
encerandolo.
ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como
Entrenamiento, procedimientos, etc.
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuando
no sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el
impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas de
supresión de polvo.
Un número de
estas opciones
pueden ser
consideradas y
aplicadas de
manera
individual o en
combinación.
Preferencia
Preferenciadedeopciones
opciones
dedetratamiento
tratamiento
Preferencia de opciones
de tratamiento

TALLERTALLER
EVALUACION DE RIESGOS DE LA
TAREA.
DETERMINAR LA FRECUENCIA DE
EXPOSICION Y LA SEVERIDAD DE
LA CONSECUENCIA
PLAN DE ACCIÓN

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