El documento describe las características y filosofía del software libre, incluyendo que puede ser usado, copiado, modificado y redistribuido libremente. También discute las diferentes licencias de software libre como la GPL y cómo estas regulan la forma en que los usuarios pueden utilizar el software. Por último, resume las políticas del gobierno venezolano para promover el uso y desarrollo del software libre en la administración pública para garantizar la soberanía tecnológica y democratización del conocimiento.