Programma n. 3 - Per l’ambiente, l’energia e la sostenibilità
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Il documento delinea i progetti e obiettivi per l'ambiente e la sostenibilità nel triennio 2014-2016, includendo il contrasto all'inquinamento, la tutela del paesaggio e la gestione dei rifiuti. Le attività svolte nel 2014 evidenziano progressi come l'aumento della raccolta differenziata e la realizzazione di nuovi punti di ristoro nei parchi. Sono stati anche compiuti passi per migliorare l'efficienza energetica degli edifici pubblici e mantenere la certificazione iso 14001.
Programma n. 3 - Per l’ambiente, l’energia e la sostenibilità
- 1. 31 PROGRAMMA N. 3: PER L’AMBIENTE, L’ENERGIA E LA SOSTENIBILITA’
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- 3. 33 PROGETTO 3.1: TUTELA DELL’AMBIENTE OBIETTIVI PER IL TRIENNIO 2014-2016 Titolo obiettivo 1: Contrasto all’inquinamento atmosferico ed elettromagnetico Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Monitoraggi con centraline mobili 20 22 Attività svolta nel 2014: L’attività di monitoraggio è proseguita secondo la prassi consolidata ovvero sia accogliendo le richieste dei cittadini che tenendo conto di priorità tecniche determinate da nuove installazioni e/o introduzione di nuove tecnologie di trasmissione. La ricalibrazione periodica biennale delle centraline è avvenuta nel corso del mese di luglio 2014. Titolo obiettivo 2: Tutela del paesaggio e del verde Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Cigli stradali: gara e affidamento servizio a cooperative. ON ON Aree verdi giardini e parchi: gara e affidamento ON OFF Fioriture aiuole: gara e affidamento ON ON Approvazione “Regolamento per l’utilizzo e la gestione delle aree verdi pubbliche e di uso pubblico” ON OFF Parco Moretti: realizzazione e apertura nuovo punto di ristoro e sosta. ON ON Parco Brun: realizzazione e apertura nuovo punto di ristoro e sosta. ON ON Individuazione aree sgambamento cani e realizzazione aree recintata in via Marsala. ON ON
- 4. 34 Attività svolta nel 2014: Nel mese di aprile sono stati affidati i servizi triennali di sfalcio e di pulizia dei cigli stradali. Il nuovo servizio per la gestione delle fioriture è stato affidato nel mese di aprile. Al Parco Moretti, nel mese di aprile, si è aperto il nuovo punto di ristoro e sosta, mentre al Parco Brun il nuovo chiosco è entrato in funzione nel mese di giugno. Le aree di sgambamento cani sono state individuate e nel mese di luglio è stata aperta ai cittadini l’area recintata per i cani in via Marsala. È stato predisposto dagli uffici il Regolamento per l’utilizzo e la gestione delle aree verdi pubbliche e di uso pubblico (esaminato dalla Giunta in dicembre 2014) la cui approvazione in Consiglio è stata rinviata al 2015. Nel mese di dicembre è stata affidata la fornitura e posa in opera della nuova cartellonistica presso parchi, giardini e aree verdi.
- 5. 35 PROGETTO 3.2: MIGLIORARE LA GESTIONE DEI RIFIUTI OBIETTIVI PER IL TRIENNIO 2014-2016 Titolo obiettivo 1: Potenziamento della raccolta differenziata Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Percentuale di raccolta differenziata raggiunta 65% 67% Attività svolta nel 2014: Nel corso dell’anno è stata avviata la consegna ai cittadini dei contenitori (acquistati dal Comune con contributo Provinciale) per la raccolta degli olii esausti. Sono state contattate delle cooperative sociali per verificare la fattibilità di una ricicleria diffusa sul territorio e sono state predisposte le linee essenziali di un possibile progetto in tal senso. Nel mese di aprile ha avuto inizio la campagna di sensibilizzazione per il corretto conferimento del tetrapak. Titolo obiettivo 2: Gestore unico pubblico dei rifiuti Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Gestione gara impianto di San Giorgio di Nogaro ON ON (per pubblicazione Bando) Attività svolta nel 2014: Il contesto di riferimento è in corso di profondo cambiamento anche se le disposizioni attuative della spending review elaborata dal precedente Commissario straordinario Cottarelli hanno trovato solo limitata traduzione in misure normative cogenti rispetto alle società partecipate ed ai servizi pubblici da queste realizzati. Infatti le disposizioni recate a fine anno dalla L. 190/2014 hanno previsto solo l’approntamento di un piano di razionalizzazione delle società in partecipazione pubblica che di fatto incide poco sul loro numero ed introduce alcuni possibili correttivi sull’efficienza di gestione delle stesse.
- 6. 36 A livello nazionale non è stata ancora realizzata l’attribuzione dei poteri regolatori nel settore rifiuti all’AEEGSI (Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico), come già avvenuto per il servizio idrico. A livello locale, invece, è ancora in atto il percorso di rilancio e sviluppo degli Ambiti Territoriali Ottimali su scala tendenzialmente regionale rispetto al quale la Regione deve ancora completare il quadro normativo di definizione dei bacini e di individuazione dell’Autorità che dovrà garantirvi il governo del servizio. Pur con queste ampie incertezze Net ha proseguito gli sforzi per arrivare ad un’aggregazione con A&T2000 senza tuttavia raggiungere finora il risultato sperato. Allo stato attuale non è stata nemmeno sottoscritta una lettera di intenti. Net ha comunque ulteriormente esteso il suo raggio d’azione in-house a nuovi Comuni affidanti (vedi Chiusaforte, Malborghetto e Resia). La revisione impiantistica programmata è stata concretamente avviata con l’avvenuta pubblicazione del bando di gara riguardo all’impianto di San Giorgio dalla cui realizzazione discende poi il successivo intervento rivolto all’impianto di Udine.
- 7. 37 PROGETTO 3.3: INCENTIVAZIONE E PROMOZIONE RISPARMIO ENERGETICO E PRESTAZIONI AMBIENTALI DELL’ORGANIZZAZIONE COMUNALE OBIETTIVI PER IL TRIENNIO 2014-2016 Titolo obiettivo 1: Riduzione del costo del servizio di illuminazione pubblica e miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici pubblici Indicatori Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Riduzione costo illuminazione pubblica 4% 7% (valore stimato) Realizzazione intervento telecontrollo sede municipale ON ON Attività svolta nel 2014: Sono stati completati i lavori di assestamento dell'impianto di illuminazione pubblica della nuova strada di collegamento viale Tricesimo-via Molin Nuovo, comprendendo tra l'altro la sostituzione con 21 lampade al sodio di 70 w in luogo delle due lampade fluorescenti da 55w cadauna, con un risparmio di energia finale che raggiunge circa il 40% grazie all'installazione del regolatore di flusso prima mancante. La resa cromatica è raddoppiata rispetto l'esistente. Con l'economia dell'opera 6781 (Manutenzione straordinaria illuminazione pubblica) è stata inoltre realizzata entro maggio la nuova illuminazione pubblica del Parco Foni, a servizio della nuova attività ludico/ricreativa, con l'installazione di 8 punti luce utilizzando la nuova tecnologia a LED. È stato realizzato l’intervento di telecontrollo degli impianti di climatizzazione per la sede municipale. In considerazione dell’andamento del prezzo di mercato dell’energia elettrica, si stima un beneficio in termini economici per una percentuale indicativa del 7%. Titolo obiettivo 2: Promozione dell’efficientamento del risparmio energetico Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Analisi del patrimonio immobiliare esistente ON OFF
- 8. 38 Attività svolta nel 2014: È stato richiesto il catasto degli impianti del Comune di Udine, per gli anni 2011, 2012 e 2013, al fine di analizzare l’evoluzione nell’uso dei combustibili divisi per tipologia, l’attività è tesa alla sensibilizzazione della conversione degli impianti di climatizzazione a combustibile BTZ verso soluzioni più efficienti che permettano oltre che un minore impatto ambientale nelle emissioni, anche un conseguente risparmio energetico. Si sono inoltre considerate alcune attività da svolgersi sul tema dell’efficienza energetica nell’edilizia residenziale privata; le attività nello specifico prevedono la sensibilizzazione dei cittadini . Titolo obiettivo 3: Teleriscaldamento e cogenerazione Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Analisi delle proposte di adesione al servizio degli edifici comunali dai soggetti gestori del servizio di teleriscaldamento ON ON Attività svolta nel 2014: Si è provveduto direttamente all'allacciamento alla rete di teleriscaldamento di 5 edifici scolastici (Tiepolo, Benedetti, Rodari, Pascoli, Ellero). È stato predisposto l’allacciamento del complesso Palamostre, per l’adesione al servizio di teleriscaldamento, utenza che risultava peraltro già individuata nell’Accordo di Programma risalente al 2006; si prevede l’attivazione del servizio nel corso del 2015. Titolo obiettivo 4: Mantenimento certificazione EMAS Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Attestazione mantenimento certificazione ISO 14001 ON ON Attività svolta nel 2014: Le verifiche effettuate dai commissari della certificazione hanno dato esito positivo rilevando peraltro minime criticità in merito ad alcuni adempimenti di natura formale; tali criticità , in corso di soluzione, non hanno inficiato il mantenimento della certificazione ISO 14001 – EMAS.
- 9. 39 La certificazione è stata confermata. Titolo obiettivo 5: Attuazione Piano di Azione per l’Energia Sostenibile Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2014 Stesura secondo rapporto biennale ON ON Report monitoraggio ON ON Attività svolta nel 2014: È stata redatta la seconda relazione d’intervento, tramite stesura del rapporto biennale, effettuato sulla ricognizione dello sviluppo delle azioni contemplate nel PAES sino al 31/12/2014, l’attività viene svolta in adempimento agli obblighi assunti col Patto dei Sindaci.
- 10. 40 ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2014: Verde pubblico È stata gestita con tempestività l’attività relativa al ripristino della sicurezza e del decoro dei luoghi danneggiati dagli eventi atmosferici straordinari accaduti nell’autunno 2014. I danni interessato varie aree verdi cittadine ed in particolare il Parco del Cormor invaso dalle acque di esondazione del torrente Cormor.
- 11. 41 SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2014 PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI PROGRAMMA 3 17.218.840,00 17.941.201,00 17.679.874,54 14.430.499,25 TITOLO I SPESE CORRENTI 17.218.840,00 17.706.700,00 17.445.583,60 14.388.686,25 INTERVENTO 1 - PERSONALE 686.700,00 688.800,00 687.299,66 658.479,28 INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 42.800,00 42.800,00 29.612,57 20.233,45 INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 15.674.790,00 16.161.550,00 16.002.675,29 13.166.618,04 INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 270.500,00 270.500,00 184.756,00 8.020,00 INTERVENTO 6 - INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI 498.600,00 498.600,00 496.862,76 496.862,76 INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 45.450,00 44.450,00 44.377,32 38.472,72 INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE - - - - TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE - 234.501,00 234.290,94 41.813,00 INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI - 100.000,00 100.000,00 - INTERVENTO 3 - ACQUISTO DI BENI SPECIFICI PER REALIZZAZIONI IN ECONOMIA - - - - INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE ED ATTREZZATURE TECNICO SCIENTIFICHE - 134.501,00 134.290,94 41.813,00 INTERVENTO 6 - INCARICHI PROFESSIONALI ESTERNI - - - -
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