Dercons 7.21
- 1. CEUSS VIRTUAL 7.21. CARÁCTER DE LAS RESOLUCIONES DEL CONGRESO El Congreso de la Unión tiene como función preponderante crear leyes federales, las cuales, como se sabe, tienen por características ser abstractas, generales, imperativas y coercibles por el órgano estatal competente para exigir su cumplimiento, sin embargo, existen otras disposiciones que no son leyes propiamente, pues carecen de esos atributos, y aún más, los suyos son enteramente opuestos a los primeros por ser concretos, particulares y aplicables a un caso en concreto o asunto en especial, luego de lo cual se extinguen, pues sirven exclusivamente para un fin único o particular. El artículo 70, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece:
- 2. CEUSS VIRTUAL “Toda resolución del Congreso tendrá el carácter de ley o decreto. Las leyes o decretos se comunicarán al Ejecutivo firmados por los presidentes de ambas Cámaras y por un secretario de cada una de ellas, y se promulgarán en esta forma: "El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta: (texto de la ley o decreto)"”. Fíjate que se distingue la ley del decreto; así es que el Congreso de la Unión cuando atiende asuntos que no tienen el carácter de ley resuelve emitiendo “decretos”, los cuales aplican a casos concretos o particulares y no entrañan resolución de controversias o disputas.
- 3. CEUSS VIRTUAL Como ejemplos de algunos casos en los que el Congreso de la Unión emite decretos, se tiene lo siguiente: a) Admisión de nuevos Estados a la Unión Federal (art. 73, I) b) Formación de nuevos Estados dentro de los limites existentes (art. 73, III) c) Arreglo definitivo de las diferencias entre Estados a causa de límites territoriales, cuando no tengan el carácter de contencioso; (art. 73, IV) d) Cambio de residencia de los Poderes Federales (art. 68) e) Conceder amnistías por delitos cuyo reconocimiento pertenezca a los tribunales de la Federación (art. 73, XXII)