Hpu.lec 3 politicas informativas

HPU Universidad Complutense. Ciencias de la Información. Periodismo: 5º A Lección 3: MEDIOS Y PODER POLITICO Nuevas Políticas de Información 1980-2008 Prof. Jesús Timoteo. Octubre 2011 Jesús Timoteo: Octubre 2007

Indice: 1. Desaparición de las Políticas de Responsabilidad Social de los Medios: 1979-1989. 2. Cambios en las Dinámicas y Operativas de Flujos de Poder en torno a los Medios:1979-2005. 3. Políticas de Comunicación en la actualidad y en el inmediato futuro

Desaparición de las políticas de Responsabilidad Social de los Medios:1979-1989

Causas de la desaparición de la Responsabilidad Social de los Medios Políticas: Fin de la Guerra Fría Económicas: Hundimiento de las economías dirigidas Crisis 1970’: importancia de los intangibles: VF =Vu + Vi Sociales: Educación Socialdemocracia y bienestar

Fase 1. Desregulación 1981: “Desregulation Act” (Reagan): Implicaciones en los Media La FCC alarga los tiempos en las concesiones a TV, permite la concentración (de 5 canales a 12 en 1985), elimina los límites a las emisiones de publicidad y las reglas que obligan al contraste en los puntos de vista y opinión La AUDIENCIA, el IMPACTO imponen la regla, lo que equivale a: Dominio del Espectáculo y Ocio en las Tvs Incluido el INFOENTRETENIMIENTO: la Información sometida a la audiencia (“Rap-News”) La TV como industria que ofrece (vende) espectadores a la industria de productos de masas. Un MODELO COMERCIAL de la TV 1980-90: Homogeneización de la TV en todo Occidente Un modelo de periodismo 24 horas (“All News”) no militante Perfecto para los agentes comerciales (Publicidad y Alternativas) y políticos con campañas centradas en la TV

Fase 1. Desregulación. 2 Proceso privatizador en Europa (1979-89) 1979. Italia.Luz verde en el Parlamento a emisoras privadas de radio y televisión 1980.Reino Unido: Tv cable; 4º canal Tv 1982. Francia: Canal +, canales 5 y 6 tv, priv TF1, priv Producción, priv red transmisión 1984. España: Tv privadas y autonómicas. Venta de la Red de diarios del Estado. Concesión de emisoras de radio

Fase 2. Cambios en la función social de los medios. Ruptura de los Sistemas Informativos Nacionales: el Estado ya no es el primer propietario de medios (1979-89) Ruptura del Sistema Informativo Internacional: bajo competencia privada y tecnología Desarrollo de instrumentos de comunicación alternativos y más eficaces: Departamentos Comunicación (Dircom) Publicidad (los Ministerios primeros anunciantes) Campañas de interés social y de aceptación social Redes directas Com BTL

Fase 3. Ruptura de la identificación entre Corporaciones y Estado “ Manufacturing Consent” (Chomsky). El papel de las Corporaciones en la expansión del “American way of life”(45-80) La globalización de las corporaciones (80 >) Corporaciones por encima o al margen de los Estados

Fase 4. Ruptura de la red de Agencias El “cartel” de Agencias (1870-1934) Reuter + Havas + Wolf + AP Declive del “cartel” (1930 >) Tass / Italia / DND / Japón / UPI / Nomic Fin real del oligopolio AP/UPI/FP/Reuter (1980´) Posibilidades tecnicas: satélites, telefono, telex, fax Desarrollo agencias locales (EFE) Agencias especializadas (paparazzi) Función agencia de los grandes diarios (El País) Productoras y Grupos Multimedia (Murdoch) Internet Sistemas multired

Fase 5. Nuevas reglas de juego Estado-Medios Los Estados no son ya propietarios de los medios, no controlan la red internacional ni cuentan con el apoyo de las corporaciones (80’) > no hay Responsabilidad Social de los Medios ¿Qué política informativa pueden proponer? 1945> El mercado de votantes responde a modelos lógicos: liberales, socialdemócratas, etc. > Responsabilidad Social de los Medios 1980> El mercado no responde a modelos > democracia postrepresentativa ¿Democracia postrepresentativa y mediática? Libertad de Presión Casos Clinton/Lewinsky; caso Irak Caso “Prestige” en España

Fase 6: Reorganización de las Políticas Informativas Ruptura de los modelos políticos. Fin de la Función Social de los Medios Ruptura de los modelos semánticos y dicotomías convencionales (izquierda/derecha) Creación y dificultades de modelos alternativos: neoconservadores, ultraliberales y 3ª vía Ruptura del consenso social. Nuevos Fanatismos: Nacionalismos y Localismos Medioambiente Laicismo Particularismos

2. Dinámica y Operativas de Flujos de Poder en torno a los Medios 1979-2005. Utilidad Politica de los Medios de Comunicacion

Dinámicas. 1 EL PODER POLITICO EJERCE EN RELACION CON LOS MEDIOS LAS SIGUIENTES FUNCIONES (1) Reglamentación y creación de LEYES y de organismos de control de los medios (2) Fuentes y origen de información pública (3) Fuentes de financiación del Sistema Medios (4) Gestión de la información a medios (“media information management”) o estrategias y prácticas permanentes de acción y condicionamiento de la actividad mediática (5) Gestión de la comunicación externa no mediática, “relaciones públicas” o “asuntos externos” (“external affairs”) a través de estrategias y prácticas permanentes de orientación, fidelización, control y justificación de su presencia y poder ante votantes y consumidores

Dinámicas. 2 (6) Desarrollo de puntos y redes de contacto directo con los públicos finales del tipo de Oficinas de Atención al Público, Defensa del Consumidor, Atención al Cliente (7) Publicidad, Propaganda y Manipulación. Eran modos de hacer que evolucionaron con y para la sociedad de masas y utilizaban herramientas muy consolidadas y con peso específico derivadas de los conocimientos que en el análisis del comportamiento de tales masas fueron aportando los propios medios (generadores desde 1880 de un mercado específico con técnicas definidas como sensacionalismo, amarillismo, etc.), las teorías y prácticas políticas (en el comunismo y fascismo sobre todo), la sociología política y de consumo (con sus técnicas de encuestas y análisis de mercado) y la medicina psiquiátrica (con el conocimiento sobre comportamientos del “hombre masa”).

Dinámicas. 3 A TALES POLITICAS DE COMUNICACIÓN CORRESPODEN LOS MEDIOS (Post- Responsabilidad Social). FUNCIONES: Informar o transmitir noticias Interpretar la realidad para sus lectores y audiencias (“advocacy journalism”) Ser espejo y manifestación de la opinión pública y del consumo Definir la agenda pública (“agenda setting o building”) a través de la selección de temas dominantes (“issues”) Vigilar y controlar el sistema político-económico (“watchdog journalism”) Ser portavoces e intermediarios de intereses económicos, políticos y sociales Ser soportes y a veces actores de publicidad, propaganda y manipulación.

Principios de los noventa 4-5 periodistas nos contactaban diaria y habitualmente 20 periodistas nos contactaban ocasionalmente Competencia “civilizada” entre medios La distancia geográfica servía de “aislante” Cantidad finita de medios La “bestia” dormía en la noche Lo local era local Hoy Más de 20 periodistas nos llaman diaria y habitualmente Más de 100 periodistas nos contactan ocasionalmente Competencia feroz entre medios El tiempo y el espacio son irrelevantes Cantidad infinita de medios La “bestia” no duerme nunca y siempre está hambrienta Lo local es internacional Dinámicas.4. Hipermediatización

Dinámicas . 5. B2B 1. Empresas que seleccionan, elaboran y difunden información con medios convencionales: prensa, radio, televisión, internet 2. Prescriptores primeros en la creación de espacio público, consecución de votos, ampliación de mercados 3. Socios Ineludibles 4. Productos y servicios de: Ocio / entretenimiento Información Cultura / ideas Información comercial publicidad Intereses de grupo 5. Herramientas de Manipulación y engaño sometidas a Estrategias y Planes de Comunicación

Dinámicas. 6. Consenso Político 2000>: Reorganización del Consenso Político en la TV generalista: “ Verba, non Res” en contra del Consejo Clásico Los “Turbo-TD” y “Rap-News” imponen: Omnipresencia / Rapidez / Brevedad / Telegenia / Color / Imagen / Ritmo / Formatos… Facilidad de uso, gratuidad y manejo de las TVs Sumisión a los AUDÍMETROS y al IMPACTO Facilidades para los agentes comerciales (“Action Tank”) y Políticos (SPIN) en utilizar la TV como herramienta y estrategia dominante

3. Políticas de Comunicación en la actualidad en y el inmediato futuro Cada agente hace su politica Sometida al IMPACTO, la Pantalla y el Espectaculo

POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN. Agentes GOBIERNOS . Políticas TIC y SI: CMT / Secretaría de Estado de Teleco y Sociedad de la Información / Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Administraciones Públicas GOBIERNOS Y SISTEMA POLITICO . Comunicación Política ADMINISTRACIONES PÚBLICA. Información Administrativa: Todo tipo de ORGANIZACIONES Y CORPORACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS . Información Corporativa

GOBIERNOS. POLÍTICAS TIC y SI Gobierno: Diversos Ministerios Desarrollos Tecnológicos (TIC) Sociedad de la Información (SI) I+D+i Usuarios de Red Redes Fijas La e-Administración Redes Móviles DNI electrónico TDT La e-Sanidad Dominios de Internet Educación “on line” Comercio electrónico Ciberseguridad La e-Innovación

GOBIERNOS Y SISTEMA POLÍTICO: COMUNICACIÓN POLÍTICA Estrategias y Técnicas de Comunicación “basura” (“Spin Doctors”) Estrategias y Técnicas “anti-spin”: “más pensamiento, menos mercadotecnia”

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA 1990 – 2000 Leyes de Transparencia Informativa Desarrollos de Marketing Administrativo Consulta a Ciudadanos Justificación de actuaciones Generalización de las Oficinas de Prensa Generalización de los Portavoces Oficinas de Información Públicas (al público) Oficinas de Atención al Consumidor Oficinas de Defensa del Consumidor Publicidad Institucional Información Institucional Desarrollos masivos de páginas webs

CORPORACIONES: INFORMACIÓN CORPORATIVA 1979  1989 Oficinas de Prensa 1989  2001 Imagen Corporativa Dircom Intranet e Internet (“Punto Com”) 2001  2006 Comunicación: “Business Core”

Referencias: TIMOTEO ALVAREZ,J.,2005, Gestión del poder diluido:el nacimiento de la sociedad mediática 1989-2004 , Pearson DIAZ-NOSTY, B., 2011, El libro negro del Periodismo en España , APM (Asociación de la Prensa de Madrid) CASSESE,S., 1997 Lo Stato introvabible , Donzelli y La crisi dello Stato , 2002,Laterza GILLMOR,D., 2004. We the media: grassroots journalism by the people for the people (ed. en red) MONTAÑES, P., 2003, Inteligencia política: el poder creador en las organizaciones , Pearson RIVERO, O. De,2003, Los Estados inviables , Catarata/Un.Complutense RITZER,G., 2003, L´era dell´iperconsumo , Franco Angeli SEDISI, 2003. Métrica de la Sociedad de la Información , Ministerio de Ciencia y Tecnología TELEFÓNICA, anual. La sociedad de la información en España FUNDACION AUNA. La sociedad de la Información en España. anual THORBURN,D.,JENKINS,H.,eds,2003. Rethinking Media Change , MIT Press

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